根据县委统一部署,县委第五轮巡察第四巡察组于2018年5月4日至5月 16日对我部开展巡察工作,于7月4日向县委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位
(一)加强领导,明确责任。成立以盛学伦部长为组长、谭光辉常务副部长为副组长的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受县人大机关纪检组的监督指导,参与我部的巡察整改工作。
(二)迅即部署,强化措施。7月9日,我部组织召开会议,专题研究县委第四巡察组巡察县委宣传部发现的主要问题、提出的整改意见建议和要求,提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,针对巡察反馈的3方面9个问题,研究制定《县委第五轮巡察第四巡察组巡察县委宣传部反馈问题的整改方案》,确保巡察反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)统一思想,凝聚共识。部班子明确强调,县委巡察是对县委宣传部领导班子及干部职工的一次全面“政治体检”,?巡察反馈指出的问题、提出的整改意见,县委宣传部必须珍视这些巡察成果,把巡察整改的过程作为推进我部全面建设的重要契机。7月11日,宣传部党支部召开组织生活会,支委就县委第五轮巡察第四巡察组巡察县委宣传部反馈意见做对照检查,全体党员结合自身思想、工作、生活实际,分别做批评与自我批评,为做好巡察整改工作统一了思想、凝聚了共识。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
(一)党的领导方面
1. “四个意识”树得不牢的整改情况。
一是通过“两学一做”“新时代讲习所”、专题学习和干部职工每月至少1次集中学习等方式加强部机关干部职工的思想政治教育,坚定理想信念,提升政治素养,在思想上行动上与党中央保持高度一致。
二是提高政治站位,开拓思维,积极探索我县舆论引导工作思路及方法。在持续做好正面宣传报道、树立水富良好形象的同时,还要积极应对县内舆情。进一步建立健全舆情处置机制、流程,加强舆情的监测及研判,及时跟踪舆情处置情况,引导相关部门做好群众安抚、思想疏导的工作。2018年1-8月,县内未发生重大舆情事件,舆论生态较平稳。
三是深入研究县委安排部署的工作,强化工作研究、沟通、协调、汇报的力度,尽最大努力把县委交办的工作做好。关于向家坝电站泄洪引起县城房屋震动问题开展监督报道工作,县委宣传部再次收集了相关资料,与《云南日报》记者进一步沟通联系,初稿已完成,待审核通过后,即可刊登在《云南日报》内参上。
2. 学习领会上级精神不透彻,贯彻落实上级的指示精神和部署要求存在差距的整改情况。
一是充分运用《习近平谈治国理政》《习近平七年青春岁月》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党章程》《党的十九大报告辅导读本》等辅导书籍、文件,以“新时代讲习所”“两学一做”、干部职工集中学习、主题党日活动等为载体,强化对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省市县重要会议精神的学习,用理论指导实践,真正做到学以致用。
二是把“自强、诚信、感恩”主题实践活动开展情况纳入2018年上半年意识形态工作督查的内容,掌握活动开展情况,查找存在的问题。召开水富县“自强、诚信、感恩”主题实践活动推进会,按照市委、县委《关于在脱贫攻坚中深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动实施方案》,做好各项协调和督促整改工作。按时向市委宣传部报送水富县开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动开展情况。
三是加强对新形势下意识形态工作的学习和研究,坚决落实上级督查整改工作。印发《省委第三巡视组巡视昭通意识形态工作反馈问题水富县整改方案》,梳理存在问题,提出整改具体措施,明确整改时限和责任单位;印发《水富县意识形态工作责任制工作流程》《意识形态工作读本》,普及意识形态工作相关知识;印发《关于加强意识形态工作研判分析的通知》,建立完善意识形态工作日常研判分析机制、组建研判队伍;制定《中共水富县委意识形态工作领导小组2018年意识形态工作责任书》144份,已完成签订工作;在县委常委会上传达市委整改工作推进会精神;深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动和意识形态工作专题学习;将意识形态工作内容纳入2018年巡视整改专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲;开展2018年上半年意识形态工作督查及意识形态工作研判,及时掌握意识形态工作开展情况、查找存在问题、督促问题整改。
四是在工作的安排部署方面尽量做到提前谋划,强化督促落实,形成创新思维。在2018年的意识形态工作整改过程中,明确提出将意识形态工作方面的内容写入民主生活会的发言材料中,在2018年巡视整改专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲中已经得到落实。在宣传工作方面,深入学习陈豪书记到省电视台调研讲话精神;充分发挥新兴媒体的作用,邀请《昭通日报》全媒体、腾讯新闻、新浪云南和县内水富在线、图说水富等有影响力的自媒体对太平桃花文化旅游节、邵女坪湖滨狂欢节、两碗三角五·五花山节进行新闻采访、现场直播、图片拍摄;开辟了“聚焦脱贫攻坚”“文明水富”“新时代的奋斗者”“扫黑除恶进行时”“金江漫谈”等专题专栏;借助“渝媒体看昭通”“大江奔流——来自长江经济带的采访报道”“改革开放40周年‘三个一批’集中调研采访”等大型主题采访活动,宣传水富在各级党的领导下,各行各业取得的辉煌成就,树立水富良好形象。
五是部班子主要领导进一步树立大局意识、看齐意识,深刻领会并执行上级领导的工作指示、批示,确保不折不扣贯彻落实上级的指示精神和部署要求。
3. 脱贫攻坚工作有待进一步加强的整改情况。
继续做好古楼村脱贫攻坚帮扶工作。一是在单位人手紧张的情况下,仍然派蔡兰海同志到古楼村任驻村工作队长,协助村委会做好脱贫攻坚工作;二是单位主要领导每月至少到古楼村开展调研1次,摸清古楼村产业发展、道路硬化、基层党建等实际情况,了解群众诉求、存在困难、发展愿望。三是形成“进农家、干农活、助力农耕”常态化机制,每个季度到古楼村帮助有困难的农户干农活1次,拉进与群众的距离,在思想上、行动上关心、帮助、引导群众依靠自己勤劳的双手,摆脱贫困、创造幸福生活。四是多渠道为建档立卡户杨永贵女儿杨梅筹集医疗费用,帮助她顺利手术,鼓励她战胜困难及病痛,早日回到学校。
(二)党的建设方面
4. 政治理论学习不深入的整改情况。
一是建立健全单位干部职工学习制度。坚持每月至少一次集中学习,采取轮流授课形式,认真学习、深刻领会党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局内容,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。部班子成员带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。每人每周坚持自学时间不少于3小时,要求每人每年完成学习笔记5000字以上,并结合工作实际撰写1篇以上学习心得或调研文章。单位干部职工已全部完成干部在线学习、干部法宣在线的学习。
二是严格认真落实“三会一课”等制度,创新学习的形式,提升学习的效果,按照党支部规范化建设标准,做好相关学习、活动痕迹资料的整理归档。截止8月底,县委宣传部党支部召开支委会8次、党员大会3次、党员组织生活会2次,开展主题党日8次、集体政治生日1次、上党课3次。
5. 党内政治生活不严肃的整改情况。
一是严肃党内政治生活。2017年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会、2018年组织生活会的班子对照检查材料和个人发言提纲,严格按照主题及要求,逐一开展会前谈话、查摆问题、撰写材料、批评与自我批评等工作,并且提交县人大纪检组审核把关;二是严格落实党员组织生活会制度。认真学习研究组织生活会的制度及要求,会前支部书记与每一位党员开展谈心谈话,会上领导干部以普通党员身份参加组织生活会开展批评与自我批评;三是组织学习党建“五项制度”要求并严格落实,把“党费日”党和“主题党日”结合在一起,按时足额缴纳党费,认真规范填写党费证信息,及时收集整理好相关痕迹资料。
6. 民主集中制执行不严格的整改情况。
健全科学民主决策机制,牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,进一步提高决策科学化和民主化水平。制定并严格执行《水富县委宣传部“三重一大”事项决策制度》,按照会议记录必备的“七要素”要求,相关会议记录做到规范、完整,突出“民主集中”“末位表态”等表决性和结论性文字。截止到8月底,县委宣传部召开部务会议4次,讨论研究单位驾驶员岗位补贴、实习人员补贴、单笔支出2000元以上费用等内容,形成会议纪要4份。
(三)全面从严治党方面
7. 履行“两个责任”意识不强的整改情况。
一是认真履行从严管党治党主体责任、党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,进一步健全完善部机关作风建设各项制度;二是召开县委宣传部2018年党风廉政建设工作专题研究部署会,总结2017年工作,安排部署2018年工作;三是充分运用监督执纪“四种形态”的作用,部机关领导注重在日常工作、生活中开展批评与自我批评,与自己分管部门的干部职工开展交心谈心、廉政风险谈话,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,相关痕迹资料的收集整理工作同步进行;四是专题学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,在《微水富》、本单位微信工作群刊载、转发违规违纪公开案例、组织纪律新规等内容,时刻警醒干部职工,提高廉洁自律意识;五是签订2018年党风廉政建设责任书、家庭助廉承诺书,确保党风廉政建设工作落到实处;六是严格执行“三公经费”公开制度,自觉接受群众的监督;七是利用单位楼道的宣传栏,进行廉政知识宣传,营造廉政建设氛围。
8. 制度建设形式化的整改情况。
部机关建立完善督查督办机制,明确分工,细化责任,保证部机关各项规章制度的严格执行;部班子成员做好表率,率先垂范,带头执行各项规章制度;把贯彻落实部机关制度纳入单位的评优、评先、年终考核中,督促大家自觉遵守,积极参加;部综合办公室收集、归档日常工作痕迹资料,建立相应的台账。
9. 执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面有差距的整改情况。
一是严格贯彻落实中央“八项”规定精神,按照《中共水富县委宣传部机关管理制度》中关于公务接待制度的要求,严格把关参与接待人数,严禁超范围、超标准接待。
二是按照《关于印发昭通日报、昭通人民广播电台、昭通电视台贯彻落实中央八项规定实施细则和市委实施办法有关改进新闻报道的具体办法的通知》和《中共水富县委关于印发<贯彻落实党中央八项规定精神实施办法>的通知要求》,加强我县新闻宣传报道研究和业务督促指导工作,进一步规范、精简、优化新闻宣传报道,严格控制报道时间、字数等。贯彻落实党中央八项规定精神实施办法>
三是单位领导班子带头自觉遵守各项廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德底线,真正做到为民、务实、清廉,廉洁从政、秉公用权。
四是充分认识作风建设的长期性、艰巨性。部班子带头学习习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神和省市县有关改进工作作风实施办法的规定,带头发扬党的优良传统和作风,为单位党员干部立好标杆、作好表率,密切联系群众,深入基层、深入群众、深入实际,带头蹲点联户、结对联户、经常联户,切实解决基层和群众的实际问题。
五是加强汇报协调,争取成立具有社会管理职能的网信办,为维护网络意识形态安全提供人、财、物保障。加强意识形态人才队伍建设,强化对从事意识形态工作人员常规业务培训与教育,真正做到政治强、业务精、素质高。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0870-8639001。
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